一年一度的招生咨询工作又要开始了，上周教务处领导告诉我，很多地方对劳动关系专业还是感到很陌生，要我们加强宣传力度，故撰篇小文，记之于此，与朋友们切磋。记得曾与台湾的劳资关系学前辈陈继盛教授交谈，言及自1963年德国慕尼黑大学毕业返回，经二十年努力，始建成劳动关系学科，但愿我们不必经历这么长时间。

    劳动关系是人们生产关系中最重要的社会关系，它是指劳动者运用其劳动能力，在劳动过程中与用人单位发生的一种经济和社会关系。伴随着中国工业化的演进，劳动问题应运而生，劳动关系也逐渐成为社会关注的热点问题。

对劳动关系的概念，各国学术界和实践工作者曾使用不同的名称加以表述。这些名称概括的内涵大同小异，但各有其侧重点。比如，“产业关系”（industrial relations）侧重工会组织率较高的制造业工人与雇主的关系，通常注重其斗争性；“劳资关系”（labor-management relations）则强调劳动者阶层与管理者阶层的不同利益关系；“劳动关系”或“劳工关系”（labor relations）把强调重点放在劳动者及其工会与雇主关系的互动方面；“员工关系”（employee relations）较为强调商业服务业劳动者与雇主的关系；“劳雇关系”（employee-employer relations）则刻意忽略工会的地位和作用。就选择专业名称而言，无论从专业内涵或中国劳动法律对本概念的表述方式来看，我院主张，以“劳动关系”作为专业名称。

改革开放二十余年来，随着科技进步及国际化竞争的需要，企业更加倚重员工工作的主动性和创造性，自上而下的人力资源管理与自下而上的劳动关系协调有明显的相互融合的发展趋势。而且，和谐稳定的劳动关系在宏观层面的经济与社会的协调发展中越来越显示出其重要性。

另一方面，伴随着市场化的体制改革、结构调整及经济全球化的影响，我国的劳动关系日益多样化、复杂化，劳资利益渐趋对立，劳工问题非常严重，突出表现在：

l        就业形势愈加严峻，登记失业率屡创新高；

l        收入差距急剧扩大，用人单位大面积拖欠农民工工资；

l        重特大工业伤亡事故未能得到有效遏制，职业病危害又有上升；

l        劳动争议和群体性纠纷持续激增，等等。

    可以说，劳动关系已成为困扰中国发展的重大经济和社会问题之一。此外，向市场经济转型过程中的政府职能转换和劳动力市场机制的发育，也要求培养更多的专门人才，通过专业化的队伍来处理劳动关系领域的问题。

    劳动关系不仅是当前各工业化国家大学在工商管理、公共管理等方面课程设置当中的一门重要课程，而且很多著名大学都设有劳动关系专业、系、学院、研究中心等。在我国，劳动关系也正在成为劳动经济、劳动与社会保障专业课程设置方案中的一门核心课程，以及教育部本科教育与全国劳动和社会保障干部培训计划中的正式课程。

与98本科专业目录在列的劳动与社会保障专业相比，劳动关系专业的发展历史更长，在国外可以上溯到二十世纪中叶，第二次世界大战前后。劳动关系专业涉及的领域更为广泛，从经济关系到社会关系，从理论体系到实务技术。劳动关系专业包容的学科更加多样，涉及管理学、经济学、法学、社会学、政治学、历史学、心理学、教育学等诸多学科，是一个科际整合的交叉学科。而劳动与社会保障专业具有明显的我国本土化的特征，其专业内容更多的是对应劳动保障部门的业务工作，涉及面也不及劳动关系专业广泛。更重要的是，劳动关系专业是一个国际通用的专业名称，此专业在国外各大学被广泛设置，对此专业的培养目标、专业特色和课程设置的理解，也形成了许多约定俗成的共识。因此，开办劳动关系专业，有利于学习和借鉴国外大学相关专业和课程的成熟经验，并以此作为平台，增进与国外大学、学术机构和相关协会的学术交流和合作。

与一般的人力资源管理专业相比，劳动关系专业更突出和谐的劳动关系在现代企业管理、社会关系协调当中的重要性，更突出自下而上与自上而下结合的劳动关系协调机制的建设，并强调兼顾公平和效率的劳工政策和劳动立法的作用。这也是以人为本的科学发展观对学科建设的内在要求。

归纳起来，设置劳动关系专业的现实意义主要表现在以下几个方面：

1．为发展社会主义市场经济与建立现代企业制度培养专门人才

该专业旨在培养掌握劳动关系的基本理论、方法和技能，具备现代劳动关系的基本知识和处理手段，能在劳动关系管理、协调、矛盾处理以及科学研究当中发挥作用的专门人才。这类人才的重要性在于：

首先，市场经济条件下的劳动关系的研究、教学在我国是一个崭新的领域。过去很长一段时期，我们更习惯用传统的集中、统一的计划经济管理模式来管理劳动关系。随着向市场经济的转型与现代企业制度的建立，尤其是非公有制经济成分的迅速发展，企业与员工队伍之间的关系越来越成为制约企业发展的重要因素，迫切需要大量的专业人才。

其次，现代的企业用工制度是从传统的劳动人事管理演变和发展而来的，然而两者之间存在明显差异。“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的内涵决定了我国经济与社会的发展急需大量通晓系统的专业知识和技能的人才，才能适应环境和观念的变化，实现对组织中人员的有效管理，实现企业层面劳动关系的和谐。

再次，在我国由计划经济向市场经济的转型过程中，随着经济体制改革的深化和经济结构的调整，劳动关系领域内的各种问题与改革中出现的其它问题一样，在实践中不断地显性化，矛盾突出。如果缺乏相关人才，极易导致矛盾的激化，对企业生产过程乃至经济和社会的稳定健康发展造成不利影响。因此，不论是企业管理层、工会系统，还是政府行政部门当中，都需要大量人力资源管理以及协调处理劳动关系方面的专门人才，而国内尚未有高校开设劳动关系的本科专业，与社会和市场的需求极不相符。

    2．应对全球化进程中的国际竞争，需要和谐稳定的劳动关系

当前，以资本流动和生产过程的跨越国界为核心内容的世界经济全球化进程正在推进。加入WTO，意味着我国在进一步融入世界经济的同时，也将在更大范围和更深程度上受到国际竞争的挑战。这将对中国的劳动关系产生重大、深远的影响。在这个过程中，中国劳动关系的变化呈现国际化、市场化两大发展趋势。前者要求劳动关系的运作借鉴和接轨国际通行的规则和公认的国际劳工标准及惯例，这必将产生新的问题和摩擦；后者则将加剧劳动关系的剧烈变动和冲突，使劳动关系突破传统的单一、稳定的状态，表现出灵活、弹性、多样的特点。

    事实上，我国劳动关系在主体清晰化、类型多元化的前提下，双方利益正呈现复杂和分化的趋势。劳动争议数量大幅度上升，专业人员少、案件多的现状已使劳动争议处理的难度在不断加大。然而相关领域专门人才的培养仍然比较薄弱，与社会需求不相适应。

    基于上述考虑，我院于2005年3月通过教育部新设专业专家委员会的新专业申办评估，成为全国第一所举办劳动关系本科专业的院校，第一届劳动关系专业新生已于2005年秋季入学。